Очільники регіональних громад звернулися до Кабінету Міністрів з проханням не відбирати кошти з місцевих бюджетів.

Конгрес регіональних громад при президентові України підтримав пропозицію заклики Асоціації міст України проти вилучення інверсних дотацій з місцевих бюджетів.

Про це пишуть "Українські новини".

Голова Палати Регіонів Конгресу місцевих та регіональних влад при президенті України Максим Козицький висловив занепокоєння щодо вилучення частини фінансування у вигляді реверсної дотації з обласних бюджетів. Він зазначив, що це негативно вплине на їхній фінансовий стан, оскільки для обласних бюджетів не було передбачено компенсації додаткових витрат на енергоресурси у зв'язку зі зростанням тарифів. Ця компенсація запланована лише для органів місцевого самоврядування на наступні три роки шляхом підвищення нормативу відрахувань податку на доходи фізичних осіб на 4 відсоткових пункти.

"Крім того, не буде можливості фінансувати витрати на оборонні потреби країни, підготовку критичної інфраструктури до зимових умов, створення умов для проживання внутрішньо переміщених осіб та реалізацію інших термінових витрат. У зв'язку з цим, я закликаю Кабінет Міністрів України впровадити єдині принципи у цьому питанні для всіх місцевих бюджетів, у тому числі обласних. Щодо Львівщини, це стосується суми в 376 мільйонів гривень", - підкреслив він.

Нагадаємо, що у проєкті Закону України "Про Державний бюджет на 2025 рік", реєстраційний номер 12000, Кабінет Міністрів України запропонував виключити реверсну дотацію з доходів бюджетів місцевих громад. У наступному бюджетному році передбачено, що ця дотація становитиме 12,9 млрд грн і охопить 189 громад.

За збереження коштів реверсної дотації та 64% в бюджетах громад виступили низка мерів, народних депутатів та експертів.

Голови як великих, так і малих громад звернулися до Президента України з проханням зберегти кошти реверсу в місцевих бюджетах. Це справедливе прохання — об'єднувати зусилля, підтримувати одне одного та знаходити спільні рішення. У Києві реверс відсутній, а частка ПДФО в столичному бюджеті складає лише 40%, що на 64% менше, ніж у інших регіонах. Я також підтримую своїх колег і закликаю залишити громадам кошти реверсу, 64% ПДФО та єдиного податку, - зазначив мер Києва та Голова Асоціації міст України Віталій Кличко.

Виступили з заявами мер Львова Андрій Садовий, мер Івано-Франківська Руслан Марцинків, а також мер Дніпра Борис Філатов. До цих заяв долучилися обласні ради та адміністрації Харківської, Львівської, Дніпропетровської та Київської областей.

"У проекті державного бюджету, що його уряд представив на друге читання, планується вилучити у громад 12,9 млрд грн. Проте бідні громади не отримали жодної копійки базової дотації. Отже, коли хтось стверджує, що забирають у заможних, щоб допомогти бідним, це неправильно", - зазначила радниця голови Асоціації міст України Продан.

Депутати Верховної Ради України активно виступають проти вилучення фінансових ресурсів у місцевих громад. Зокрема, Павло Бакунець, народний обранець від Львівщини, акцентував увагу на важливості голосування за поправки, які передбачають збереження 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) та реверсування коштів у бюджети громад. Він детально пояснив, чому це є критично важливим для розвитку місцевого самоврядування.

Андрій Пузійчук, депутат Верховної Ради України від Житомирської області, висловив свої доводи на користь закріплення 64% податку на доходи фізичних осіб за бюджетами 1469 місцевих громад.

Микола Люшняк, депутат Верховної Ради України від Тернопільської області, акцентував увагу Комітету на важливості підтримки реверсної дотації в місцевих бюджетах. Ця дотація діє в 189 громадах, з яких переважна частина представлена малими містами, селищами та селами.

В цілому 68 депутатів Верховної Ради України надіслали звернення до віцепрем'єр-міністра Олексія Кулеби. "Зупинка вилучення реверсної дотації з бюджетів місцевих громад була проведена 28 лютого 2022 року з метою забезпечення стабільності та життєздатності цих громад. На 2025 рік реверсна дотація запланована для 189 громад, більшість з яких є невеликими містами, селищами і селами. Згідно зі Звітом Європейської Комісії, 64% податку на доходи фізичних осіб у місцевих бюджетах вважається однією з причин, що сприяють початку процесу приєднання України до Європейського Союзу."

Збереження реверсної дотації та 64% податку на доходи фізичних осіб в бюджетах громад є критично важливим для підтримки здатності муніципалітетів утримувати інфраструктуру, організовувати функціонування "Пунктів Незламності" та забезпечувати незалежне енергопостачання для важливих об'єктів. Це також дозволить компенсувати різницю в тарифах для підприємств теплопостачання та водопостачання, щоб опалювальний сезон 2024/25 пройшов без підвищення тарифів для населення", - йдеться у зверненні.

Пропозиції Асоціації міст України були враховані у Бюджетних висновках, що зобов'язують Кабінет Міністрів під час підготовки проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" до другого читання розглянути можливість зарахування 64% податку на доходи фізичних осіб до бюджетів територіальних громад у 2025 році, визначити питання щодо реверсної дотації, вивчити можливості розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, а також виключити норму, що передбачає переведення лікарень з обслуговування рахунків у банках до Казначейства.

Народна депутатка та заступниця голови відповідного парламентського комітету Леся Забуранна заявила, що народні обранці пропонують зберегти реверсну дотацію для регіонів, яка становить приблизно 12 мільярдів гривень, а також розглянути питання про ненадання 4% додаткового податку на доходи фізичних осіб на місцях шляхом компенсації різниці в тарифах.